Deconstruction of the Right to Control the State: An Analysis of Article 33 Paragraph (3) of the 1945 Constitution and Its Implications for the Politics of Indonesian Agrarian Law
Abstract
The concept of the Right to Control the State (HMN) contained in Article 33 paragraph (3) of the 1945 Constitution emphasizes the role of the state in controlling the earth, water, and natural resources for the greatest prosperity of the people. However, the interpretation of HMN in constitutional practice often raises constitutional problems, especially when the state acts more as an absolute owner than as a manager who guarantees the distribution of justice. This article aims to critically analyze the concept of HMN through a constitutional deconstruction approach to uncover the shift in meaning between normative texts and the political practice of agrarian law. Using a normative-juridical research method, this paper explores the contradiction between constitutional idealism and the political reality of agrarian law after the 1960 UUPA, especially in land policy, natural resource management, and agrarian reform programs. The results of the analysis show that Indonesia's agrarian law politics tend to be dominated by state interests and capital, thus obscuring the constitutional mandate related to the prosperity of the people. Therefore, a conceptual reconstruction of HMN is needed so that it is not only understood as the legitimacy of state control, but also as a constitutional mechanism to ensure access, equity, and sustainability of agrarian justice.
Keywords
Full Text:
PDFReferences
Journals:
Ananda, A. I., Dedihasriadi, L. O., & Haerani, Y. (2025). The State’s Right to Control and Local Government Authority in the Mining Sector: A Legal-Policy Research. Administrative and Environmental Law Review, 6(1), 33–34. https://doi.org/10.25041/aelr.v6i1.4079
Ananda, A. I., Maulana, F., Tahir, Muh. T., & Dwi Putra, R. A. (2025). Power Relations in Local Democracy: An Analysis of the Position of BPD and Village Heads in the Indonesian Constitutional System. Journal of State Democracy, 1(1), 72–85.
Dian Handayani, & Elisatris Gultom. (2023). Privatisasi Dalam Penyediaan Tenaga Listrik Untuk Kepentingan Umum. Eksekusi : Jurnal Ilmu Hukum Dan Administrasi Negara, 2(1), 240–254. https://doi.org/10.55606/eksekusi.v2i1.876
Disyon, H., & Sibarani, K. B. (2023). Keadilan sebagai Tujuan Hukum dari Hak Menguasai Negara dalam Skema Holding BUMN. Pancasila: Jurnal Keindonesiaan, 3(2), 134–148. https://doi.org/10.52738/pjk.v3i2.184
Elvis, J., Suparman, E., & Idris, I. (2023). HUKUM PENGELOLAAN SUMBER DAYA MINYAK DAN GAS BUMI MENURUT PASAL 33 UNDANG-UNDANG DASAR TAHUN 1945. IBLAM LAW REVIEW, 3(3), 14–29. https://doi.org/10.52249/ilr.v3i3.134
Fadhli, A., Zurwanty, R. H., & Sari, V. P. (2023). Konstruksi Pasal 33 UUD 1945 dalam Menangkal Pengaruh Sistem Kapitalisme di Indonesia. Journal of Civic Education, 6(1), 48–58. https://doi.org/10.24036/jce.v6i1.974
Handayani, F., & Angrayni, L. (2023). HAK MENGUASAI NEGARA DALAM PENGATURAN SUMBER ENERGI BARU DAN TERBARUKAN. Eksekusi: Journal Of Law, 5(1), 42–61.
Jonaidi, D. P., & Wibisana, A. G. (2020). LANDASAN DOKTRINER HAK GUGAT PEMERINTAH TERHADAP KERUGIAN LINGKUNGAN HIDUP DI INDONESIA. Jurnal Bina Mulia Hukum, 5(1), 156–175.
Lapasian, Y. O. (2023). KAJIAN YURIDIS TENTANG TUGAS PEMERINTAH MEMFASILITASI HAK ATAS TANAH DALAM RANGKA PENANAMAN MODAL. Lex Administratum, 12(1).
MHD Zakiul Fikri. (2020). Paradigma Ekologi Konsep Hak Menguasai Negara di Indonesia. Jurnal Ilmu Hukum Fakultas Hukum Universitas Riau, 9(1), 93–115.
Muhammad Syafri, Arlin Adam, & Syamsu A. Kamaruddin. (2025). Dekonstruksi Derrida dan Pengaruhnya pada Kajian Pangan. Jurnal Riset Rumpun Ilmu Sosial, Politik Dan Humaniora, 4(2), 617–628. https://doi.org/10.55606/jurrish.v4i2.5009
Nuriyanto. (2020). Urgensi Reforma Agraria; Menuju Penataan Penggunaan Tanah Yang Berkeadilan Sosial. Jurnal Rontal Keilmuan Pancasila Dan Kewarganegaraan, 6(1).
Putri, M. A. K., Setiawan, Y., Hidayat, M., & Maulidi. (2025). KONFLIK AGRARIA DAN KETIMPANGAN PENGUASAAN LAHAN: KAJIAN YURIDIS TERHADAP TANGGUNG JAWAB NEGARA DALAM MENJAMIN HAK KONSTITUSIONAL WARGA NEGARA ATAS TANAH. YURISDIKSI : Jurnal Ilmu Hukum Dan Humaniora, 1(1), 10–19.
Ratnasari, D. (2023). EKSISTENSI HUBUNGAN NEGARA DENGAN BADAN HUKUM SWASTA DALAM PENGELOLAAN MIGAS DI INDONESIA. The Juris, 7(1), 203–208. https://doi.org/10.56301/juris.v7i1.898
Ridwan, A., Al Mahdi, M. P. S., Wadrianto, G. K., & Setiadi, W. (2025). POLITIK HUKUM DALAM PENGUASAAN HUTAN NEGARA OLEH SATUAN TUGAS PENERBITAN KAWASAN HUTAN. NUSANTARA : Jurnal Ilmu Pengetahuan Sosial, 12(10), 4062–4072.
Rijal, S., & Ananda, A. I. (2025). TATA KELOLA DAN EFISIENSI LAYANAN PELABUHAN LAUT: IMPLIKASI HUKUM PEMBAGIAN KEWENANGAN BERDASARKAN UU NOMOR 6 TAHUN 2023 TENTANG CIPTA KERJA. Journal Publicuho, 8(3), 2103–2111. https://doi.org/10.35817/publicuho.v8i3.939
Ritonga, R., Isharyanto, I., Rudy, R., & Vivi Pusita Sari A.P, A. O. (2021). Hak Negara untuk Mengontrol Sumber Daya Alam di Indonesia: Review Putusan Mahkamah Konstitusi. As-Siyasi: Journal of Constitutional Law, 1(2), 1–13. https://doi.org/10.24042/as-siyasi.v1i2.11343
Rut Agia Aprilliani, Verlia Kristiani, & Katrine Novia. (2023). Ketimpangan Penguasaan Tanah Oleh Korporasi dan Warga Masyarakat Dalam Optik Politik Pertanahan Nasional. Binamulia Hukum, 9(1), 29–44. https://doi.org/10.37893/jbh.v9i1.360
Safitri, B. R. , W. K. , & N. N. (2023). Perjalanan Politik Hukum Pertanahan Dalam Memberikan Perlindungan Terhadap Kepemilikan Hak Atas Tanah Masyarakat Indonesia. Jurnal Ilmiah Wahana Pendidikan, 9(9), 214–223.
SARI, N. L. A. (2021). KONSEP HAK MENGUASAI NEGARA TERHADAP TANAH DALAM HUKUM TANAH (UUPA) DAN KONSTITUSI. GANEC SWARA, 15(1), 991. https://doi.org/10.35327/gara.v15i1.202
Shohibuddin, Moh., Pujiriyani, D. Wulan., Hamdani, Ahmad., Luthfi, A. Nashih., & Soetarto, Endriatmo. (2022). Pergulatan intelektual mewujudkan tata kelola agraria yang adil, demokratis, dan mensejahterakan. Sekolah Tinggi Pertanahan Nasional.
Suci Rahmadani, & Muhammad Imanuddin Kandias Saraan. (2022). Dinamika Perkembangan Reforma Agraria di Indonesia. Jurnal Kajian Agraria Dan Kedaulatan Pangan (JKAKP), 1(2), 15–22. https://doi.org/10.32734/jkakp.v1i2.9769
Sugi Asadi, & Ruhadini. (2024). Eksistensi Hak Guna Usaha (HGU) terhadap Tanah Negara dalam Perspektif Keadilan Agraria. SEIKAT: Jurnal Ilmu Sosial, Politik Dan Hukum, 3(5), 236–242. https://doi.org/10.55681/seikat.v3i5.1577
SYAFI’I SJ, A. (2017). Fiqh Proletar: Rekonstruksi Nalar Kepentingan Umum dalam Kasus Pembebasan Tanah untuk Pembangunan Menuju Ke Arah Transformasi Sosial yang Progresif-Humanis. FIKROTUNA, 3(1). https://doi.org/10.32806/jf.v3i1.2711
TAUFIQ, M. (2024). KORELASI PENGELOLAAN PERTAMBANGAN DENGAN CITA-CITA NEGARA HUKUM KESEJAHTERAAN. SOCIAL : Jurnal Inovasi Pendidikan IPS, 4(3), 265–273. https://doi.org/10.51878/social.v4i3.3318
Tesya Veronika, & Atik Winanti. (2021). KEBERADAAN HAK ATAS TANAH ULAYAT MASYARAKAT HUKUM ADAT DITINJAU DARI KONSEPHAK MENGUASAI OLEH NEGARA. Hukum Dan Masyarakat Madani, 11(2), 305–317.
Triningsih, A., & Aditya, Z. F. (2019). PEMBAHARUAN PENGUASAAN HAK ATAS TANAH DALAM PERSPEKTIF KONSTITUSI. Jurnal Rechts Vinding: Media Pembinaan Hukum Nasional, 8(3), 329. https://doi.org/10.33331/rechtsvinding.v8i3.355
Widyaningrum, T., & Hamidi, M. R. (2024). PEMBARUAN HUKUM PERTAMBANGAN MINERAL DAN BATUBARA MENUJU KEADILAN DAN KEPASTIAN HUKUM YANG BERKELANJUTAN UNTUK MASYARAKAT INDONESIA. IBLAM LAW REVIEW, 4(3), 11–22. https://doi.org/10.52249/ilr.v4i3.436
Books:
Asnawi, M. Natsir. (2022). Dekonstruksi hukum : jejak-jejak penafsiran dan pembentukan norma dalam penegakan hukum. Kencana.
Mustofa & Suratman. (2013). Penggunaan hak atas tanah untuk industri. Sinar Grafika.
DOI: http://dx.doi.org/10.30659/sanlar.v8i1.52036
Refbacks
- There are currently no refbacks.
Sultan Agung Notary Law Review has been indexed in:
