Implementation of Legislative Functions of The DPRD Asahan Regency for 2019-2024 Period from Perspective of Local Government Law in Indonesia

Dean Rendienta Sembiring, Janpatar Simamora, Januari Sitohang

Abstract


This study aims to analyze the implementation of the legislative function of the Regional House of Representatives (DPRD) of Asahan Regency for the 2019–2024 period from the perspective of regional government law in Indonesia. This research employs a combined normative-empirical juridical method by examining relevant statutory regulations and field data obtained through interviews and document studies. The results indicate that the legislative function of the DPRD of Asahan Regency has been implemented in accordance with the stages of regional regulation formation, namely the planning and drafting stage, the discussion stage, and the ratification and promulgation stage. However, in practice, several obstacles remain, including the suboptimal absorption of public aspirations and insufficient research in the preparation of academic manuscripts for draft regional regulations. The variation in the number of draft regional regulations and enacted regional regulations during the 2019–2024 period reflects the dynamics and challenges in implementing the legislative function. From the perspective of regional government law, strengthening public participation, optimizing the role of the DPRD secretariat, and improving the quality of academic manuscripts are necessary to ensure that regional legal products align with good governance principles and community needs.


Keywords


Autonomy; DPRD; Legislative; Regional.

Full Text:

PDF

References


Books:

Kosasih, Achmad. Legislasi dan Perwakilan Politik. Tangerang: Indigo Media, 2023.

Luhung, Estiawan Adi, Imam Asmarudin, dan Imawan Sugiharto. Peran Sekretariat DPRD dalam Memperkuat Fungsi Legislasi DPRD. Pekalongan: Penerbit NEM, 2024.

Mulkan, Hasanal, dan Serlika Aprita. Hukum Otonomi Daerah. Jakarta: Mitra Wacana Media, 2023.

Muslimah. Politik Hukum Program Legislasi Nasional dalam Pembentukan Undang-Undang. Makassar: Cahaya Arsy, 2018.

Pranoko, Sugeng. Fungsi DPRD dalam Pembentukan Peraturan Daerah. Surakarta: Institutional Repository Universitas Muhammadiyah Surakarta, 2021.

Putra, Rengga Kusuma, Aziz Widhi Nughroho, et al. Politik Hukum Perundang-Undangan di Indonesia. Tangerang: Akasa Law Center, 2025.

Silaban, Tongam Renikson, Andriansyah Tiawarman K, dan Muhamad Sadi Is. Hukum Peraturan Daerah. Jakarta: Prenada Media, 2025.

Journals:

Andriyan, Yoga, Adirandi M. Rajab, et al. “Eksistensi Naskah Akademik dalam Pembentukan Rancangan Peraturan Daerah.” JPPAP: Jurnal Pemerintahan, Politik Anggaran dan Administrasi Publik, Vol. 3, No. 1 (2023).

Arifin, Andi. “Peran Hakim dalam Mewujudkan Negara Hukum Indonesia.” IJOLARES: Indonesian Journal of Law Research, Vol. 1, No. 1 (2023).

Busroh, Firman Freaddy, Fatria Khairo, dan Putri Difa Zhafirah. “Harmonisasi Regulasi di Indonesia: Simplifikasi dan Sinkronisasi Untuk Peningkatan Efektivitas Hukum.” Jurnal Interpretasi Hukum, Vol. 4, No. 3 (2023).

Dianisa, Tifani Rizki, dan Gayatri Dyah Suprobowati. “Penerapan Teori Legislasi dalam Pembentukan Perundang-undangan di Indonesia.” Souvereignty: Jurnal Demokrasi dan Ketahanan Nasional, Vol. 1, No. 2 (2022).

Hanafi, Muhamad Irsyad, Lutvi Dafina Damayanti, dan Indah Nazulfa. “Penerapan Partisipasi Masyarakat dalam Pembentukan Peraturan Perundang-Undangan.” Constitution Journal, Vol. 3, No. 2 (2024).

Lestari, Novi, et al. “Peranan Badan Kehormatan Dewan Perwakilan Rakyat Daerah dalam Menjaga Marwah Anggota DPRD Provinsi Sulawesi Tengah.” SENTRI: Jurnal Riset Ilmiah, Vol. 4, No. 11 (2025).

Maskuri, Maskuri, Muhammad Junaidi, dan Fanesa Amad. “Harmonisasi Hukum Positif dalam Pengaturan Alat Kelengkapan DPRD.” Jurnal Juridisch, Vol. 3, No. 3 (2025).

Pasaribu, Ridwan Sauttua Parlindungan, dan Janpatar Simamora. “Tinjauan Mengenai Tugas dan Wewenang Jaksa dalam Tahap Pra-Penuntutan di Kejaksaan Negeri Samosir.” Judge: Jurnal Hukum, Vol. 6, No. 4, 2025.

Rikardo, Ofis, Silvi Aulia Purwadini, dan Sekar Fuad Maharany. “Peranan Peraturan Daerah Dalam Hierarki Peraturan Perundang-undangan Di Indonesia.” Jurnal Hukum Sasana, Vol. 10, No. 1 (2024).

Rosianti, Elshi Elvira, et al. “Kewenangan DPRD Dan Kepala Daerah Dalam Menetapkan Peraturan Daerah.” Hutanasyah: Jurnal Hukum Tata Negara (Siyasah Syar’iah), Vol. 2, No. 2 (2024).

Sihotang, Januari, dan Lasmin Batee. “Peran Bagian Hukum dalam Penyusunan Produk Hukum Daerah di Kota Medan.” IKRA-ITH HUMANIORA: Jurnal Sosial dan Humaniora, Vol. 10, No. 1 (2026).

Simangunsong, Gaby Handayani, dan Janpatar Simamora. “Pertanggungjawaban Hukum Notaris Pengganti dalam Pembuatan Akta Melampaui Kewenangan di Indonesia.” Vol. 11, No. 2, 2024.

Simatupang, Riris, dan Janpatar Simamora. “Efektivitas Penanganan Dugaan Pelanggaran Hak Asasi Manusia di Kantor Wilayah Kementerian Hukum dan HAM Sumatera Utara.” Jumin: Jurnal Media Informatika, Vol. 7, No. 1, 2025.

Siburian, Talent, Janpatar Simamora, dan Kasman Siburian. “Efektivitas Fungsi dan Peran Badan Pemusyawaratan Desa (BPD) dalam Meningkatkan Kinerja Kepala Desa.” Nommensen Journal of Constitutional and Administrative Law, Vol. 2, No. 1, 2023.

Sipayung, Baron, Sarosa Hamongpranoto, dan Nur Arifudin. “Aspek Teoritik Tentang Relevansi Kajian Hukum Perundang-Undangan dalam Pembentukan Peraturan Perundang-Undangan.” Realism: Law Review, Vol. 2 No. 1 (2024).

Sitanggang, Ita Juniarty, Janpatar Simamora, dan Hisar Siregar. “Penyelesaian Konflik dalam Perspektif Penegasan Batas Wilayah Antar Desa.” Vol. 2, No. 1, 2023.

Sudirman, Rusdianto. “Urgensi Pembentukan Tim Analisis Kebutuhan Perda dalam Penyusunan Program Pembentukan Peraturan Daerah.” Jurnal Sultan: Riset Hukum Tata Negara, Vol. 2, No. 2 (2024).

Suganda, Rangga. “Metode Pendekatan Yuridis Dalam Memahami Sistem Penyelesaian Sengketa Ekonomi Syariah.” Jurnal Ilmilah Ekonomi Islam, Vol. 8, No. 3 (2022).

Sujana, I Gede, dan I Wayan Kandia. “Indikator Lemahnya Penegakan Hukum di Indonesia.” IJOLARES: Indonesian Journal of Law Research, Vol. 2, No. 2 (2024).

Wiraguna, Sidi. “Metode Normatif dan Empiris dalam Penelitian Hukum: Studi Eksploratif di Indonesia.” Public Sphere: Jurnal Sosial Politik, Pemerintahan dan Hukum, Vol. 3, No. 3 (2024).

Yoga, Andriyan, dan Adirandi M. Rajab. “Eksistensi Naskah Akademik dalam Pembentukan Rancangan Peraturan Daerah.” JPPAP: Jurnal Pemerintahan, Politik Anggaran dan Administrasi Publik, Vol. 3, No. 1, 2023.

Regulations

Law Number 12 of 2011 concerning the Establishment of Legislation.

Law Number 23 of 2014 concerning Regional Government.

Government Regulation Number 12 of 2018 concerning Guidelines for the Preparation of Rules of Procedure for Provincial, Regency, and City Regional Representative Councils.

Minister of Home Affairs Regulation Number 120 of 2018 concerning Amendments to Minister of Home Affairs Regulation Number 80 of 2015 concerning the Establishment of Regional Legal Products.




DOI: http://dx.doi.org/10.30659/sanlar.v8i1.51958

Refbacks

  • There are currently no refbacks.


Sultan Agung Notary Law Review has been indexed in:

Image Image Image Image Image