Reconstructing Consumer Dispute Resolution for Air Transportation Service Users Under Civil Procedure Law

Sri Wahyuni, Efa Laela Fakhriah, Anita Afriana, Sonyendah Retnaningsih

Abstract


The increasing use of air transportation services has intensified the legal relationship between passengers as consumers and airlines as business actors, resulting in a growing number of disputes, particularly concerning the loss of passengers’ belongings on international flights. This study aims to analyze the ratio decidendi of Supreme Court Decision Number 649 K/Pdt.Sus-BPSK/2016 and formulate a reconstruction model for resolving air transportation consumer disputes through non-litigation and litigation mechanisms from the perspective of civil procedure law. This research employs a normative legal method using statutory, conceptual, and case approaches. Legal materials were analyzed qualitatively through legal interpretation and systematic legal analysis. The findings reveal that the current regulation of non-litigation and litigation dispute resolution for air transportation consumers remains fragmented, creating legal uncertainty. In its ratio decidendi, the Supreme Court affirmed that aviation law constitutes lex specialist and prevails over general consumer protection provisions. Therefore, this study proposes replacing Minister of Industry and Trade Decree Number 350/MPP/Kep/12/2001 with a Government Regulation and aligning litigation procedures with civil procedure law to achieve legal certainty, effective consumer protection, and consistent dispute resolution.

Keywords


Air Transportation; Civil Procedure Law; Consumer Dispute Resolution; Consumer Protection; Litigation.

Full Text:

PDF

References


Arifin, Antoni Ludfi. “Urgensi Perlindungan Konsumen Dalam Industri Airline Di Era Globalisasi Dan Mobilitas Tinggi.” Jurnal Ekonomi Bisnis 31, no. 2 (2025): 85-99.

Bagus Hari Mahardika, Dimas. “Perlindungan Konsumen Terkait Dengan Jadwal Penerbangan Tidak Efektif PT. Citilink JOG Adisutjipto.” Jurnal Flight Attendant Kedirgantaraan 4, no. 1 (2022): 75-81.

Budi, Zevia Tristania, and Nakzim Khalid Siddiq. “Tanggung Jawab Pengangkut Udara Terhadap Penumpang Atas Reschedule Keberangkatan Pesawat Secara Sepihak.” Commerce Law 5, no. 2 (2025): 489-496.

Celine, Joy, and Amad Sudiro. “Analisis Tanggung Jawab Hukum Perusahaan Maskapai Yang Melakukan Pembatalan Penerbangan Sepihak Terhadap Konsumen.” Jurnal Ilmu Hukum, Humaniora Dan Politik 5, no. 1 (2024): 478-483.

Creutzfeldt, Naomi. “How Important Is Procedural Justice for Consumer Dispute Resolution? A Case Study of an Ombudsman Model for European Consumers.” Journal of Consumer Policy 37, no. 4 (2014): 527-546.

Dome, Fiorenza Adelia, Khairunnisa, Miranda, Muhammad Aditya Osyra, Muhammad Ainur Ridho, and Helfira Citra. “Perlindungan Konsumen Dalam Hukum Bisnis.” Jurnal Kajian Hukum Dan Kebijakan Publik 3, no. 1 (2025): 394-400.

Fahrizal, Dedy, Darwis Anatami, and Siti Nurkhotijah. “Analisis Yuridis Tanggung Jawab Pelaku Usaha Terhadap Konsumen Akibat Keterlambatan Penerbangan.” Jurnal Ilmiah Hukum Dan Hak Asasi Manusia (JIHHAM) 2, no. 1 (2022): 15-27.

Fitrianda, Nadila. “Tanggung Jawab Maskapai Penerbangan PT. Lion Mentari Airlines Atas Kerusakan Bagasi Penumpang.” Jurnal Fatwa Hukum 8, no. 2 (2025): 15-26.

Hani Riadho, Nasution, and Harris Abd. “Kedudukan Konsumen Dalam Hubungan Hukum dengan Pelaku Usaha Di Indonesia.” Locus Journal of Academic Literature Review 4, no. 6 (2025): 470-484.

Hutapea, Sonia Regina, Janus Sidabalok, and Samosir Kosman. “Perlindungan Hukum Terhadap Konsumen Dalam Pengiriman Barang Melalui Perusahaan Jasa Pengiriman Barang.” Jurnal Profile Hukum 1, no. 1 (2023): 51-60.

Jabalnur. “Konsep Perlindungan Konsumen Terhadap Pengguna Jasa Penyeberangan Pincara.” IN RIGHT: Jurnal Agama Dan Hak Azazi Manusia 11, no. 2 (2022): 231-250.

Jeretina, Urša, and Alan Uzelac. “Alternative Dispute Resolution for Consumer Cases: Are Divergences an Obstacle to Effective Access to Justice.” International Public Administration Review 12, no. 4 (2014): 47-78.

Made Risma Damayanthi, Ni, Si Ngurah Ardhya, and I Gusti Ayu Apsari Hadi. “Perlindungan Konsumen Atas Ganti Kerugian Terkait Pembatalan Dan Kompensasi Keterlambatan Pengangkutan Penumpang Maskapai Penerbangan.” Bhirawa Law Journal 6, no. 2 (2025): 171-178.

Monica, Viola. “Perlindungan Hak Bagi Pelaku Usaha Maskapai Penerbangan Sesuai Dengan Undang-Undang Nomor 8 Tahun 1999 Tentang Perlindungan Konsumen (Studi Kasus Putusan Pengadilan Negeri No. 10/Pdt.Sus-BPSK/2016/PN.Jkt.Brt Jo. Putusan BPSK No. 006/A/BPSK-DKI/XII/2015).” Jurnal Hukum Adigama 4, no. 1 (2021): 395-1419.

Mubarok, Arif, Bambang Tjatur Iswanto, Puji Sulistyaningsih, Dyah Adriantini Sintha, and Dewi. “Tanggung Jawab Maskapai Penerbangan Terhadap Refund Tiket Pesawat Dalam Bentuk Voucher Akibat Covid-19.” Borobudur Law and Society Journal 1, no. 4 (2022): 39-67.

Nurhidayati, Eka, and Hanung Widjangkoro. “Analisis Yuridis Tanggung Jawab Maskapai Lion Air Terhadap Kerugian Konsumen Akibat Keterlambatan Penerbangan (Delay) Berulang.” Al-Zayn: Jurnal Ilmu Sosial & Hukum 4, no. 3 (2026): 6678-6688.

Pasaribu, Mangara. “Perlindungan Hukum Terhadap Penumpang Dan Barang Milik Penumpang Dalam Jasa Pengangkutan Udara.” Mercatoria 9, no. 1 (2016): 35-53.

Pranoto, Felix. “Tanggung Jawab Ganti Kerugian Akibat Kelalaian Maskapai Penerbangan Berdasarkan Undang-Undang Nomor 8 Tahun 1999 Tentang Perlindungan Konsumen (Studi Terhadap Putusan No. 433/Pdt.G/2019/PN.Jkt.Pst).” Jurnal Hukum Adigama 4, no. 2 (2021): 824-846.

Rahayu, Dwi, Dendy Djumadil Akhir, Tri Oktiadi Umbara, Amri Destriani Hasnan, Rezi Niti Utami, and Jauhari. “Perlindungan Konsumen Bagi Penundaan (Delay) Dalam Penerbangan.” Consensus: Jurnal Ilmu Hukum 2, no. 2 (2023): 65-76.

Saputra, Muhammad Rozak Surya, Ma’ruf Akib, Andi Muhammad Jafar, and Wahyudi Umar. “Tanggung Jawab Hukum Maskapai Penerbangan Terhadap Kehilangan Dan Kerusakan Barang Bagasi Penumpang.” Amnesti: Jurnal Hukum 7, no. 1 (2025): 53-77.

Sari, Indah. “Keunggulan Arbitrase Sebagai Forum Penyelesaian Sengketa Di Luar Pengadilan.” Jurnal Ilmiah Hukum Dirgantara 9, no. 2 (2019): 200-211.

Setiani, Baiq. “Tanggung Jawab Maskapai Penerbangan Sebagai Penyedia Jasa Penerbangan Kepada Penumpang Akibat Keterlambatan Penerbangan.” Jurnal Ilmu Hukum Novelty 7, no. 1 (2016): 15-27.

Switly. “Aspek Juridis Pembatalan Penerbangan Secara Sepihak Oleh Pihak Penyedia Jasa Penerbangan Menurut Undang-Undang Nomor 8 Tahun 1999 Tentang Perlindungan Konsumen.” Lex Et Societatis 7, no. 1 (2019): 66-78.

Wahana, Sazpah, and Wantu Fence. “Tanggung Jawab Korporasi Boeing Company Atas Kecelakaan Pesawat Di Wilayah Indonesia.” Gorontalo Law Review 3, no. 1 (2020): 76-92.

Wahidi, Ahmad. “The Authority of BPSK and TTPM in Consumer Dispute Resolution.” Jurnal Penelitian Hukum De Jure 22, no. 4 (2023): 89–90.

Wahyuni, Sri, Efa Laela Fakhriah, Anita Afriana, and Sonyendah Retnaningsih. “Jurisprudential Analysis of BPSK Cancellation Related to Credit Agreements in Indonesia.” ICEHHA 2021: Prosiding Konferensi Internasional Pertama Tentang Pendidikan, Humaniora, Kesehatan Dan Pertanian (2021): 3-12.

Waty, Mega. “Perlindungan Hukum Terhadap Konsumen Penerbangan Di Indonesia.” Jurnal Gagasan Hukum 2, no. 1 (2020): 21-45.

Widjaja, Gunawan, and Hotmaria Hertawaty Sijabat. “Harmonisasi Regulasi Dalam Pengembangan Hukum Ekonomi Nasional: Upaya Mewujudkan Kepastian Hukum Dan Pertumbuhan Ekonomi Inklusif Berdasarkan Nilai-Nilai Pancasila Dan UUD 1945.” Jurnal Salome: Multidisipliner Keilmuan 3, no. 4 (2025): 503-513.

Wuisang, Wayacita Joan, Engeli Yuliana Lumaing, and Reynold Simandjuntak. “Perlindungan Hukum Bagi Konsumen Jasa Penerbangan Dalam Kepailitan Perusahaan.” Constituendum 1, no. 1 (2021).

Yaurwarin, Wahid, and Dominggus Jacobus Siwabessy. “Perlindungan Hukum Terhadap Pengguna Jasa Angkutan Udara Akibat Keterlambatan Penerbangan.” Public Policy (Jurnal Aplikasi Kebijakan Publik & Bisnis) 4, no. 2 (2023): 313-329.

Harahap, M. Yahya. Hukum Acara Perdata. 12th ed. Jakarta: Sinar Grafika, 2017.

Peraturan Presiden Nomor 49 Tahun 2024 tentang Strategi Nasional Perlindungan Konsumen.

Undang-Undang Nomor 1 Tahun 2009 tentang Penerbangan.

Undang-Undang Nomor 8 Tahun 1999 tentang Perlindungan Konsumen.

Putusan Mahkamah Agung Nomor 649 K/Pdt.Sus-BPSK/2016.




DOI: http://dx.doi.org/10.26532/jph.v13i2.52766

Refbacks

  • There are currently no refbacks.


Creative Commons License
This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 International License.

Jurnal Pembaharuan Hukum Indexed by :

google_scholar onesearch crossref garuda base dimension DOAJ sinta
Jurnal Pembaharuan Hukum  
Faculty of Law, UnissulaCopyright of Jurnal Pembaharuan Hukum
Jalan Kaligawe Raya KM.4, Terboyo Kulon, Genuk,ISSN 2580-3085 (Online) ISSN 2355-0481 (Print)
Semarang, Central Java, Indonesia, 50112JPH is licensed under a