POLITIK HUKUM PELARANGAN DEMONSTRASI MAHASISWA MELALUI SURAT EDARAN KEMENDIKBUD NO. 1035/E/KM/2020 DI MASA PANDEMI

Astri Astari

Abstract


Demonstrasi dalam konteks demokrasi sangat memiliki keterkaitan erat, dalam negara yang demokratis. Undang-Undang Cipta Kerja yang mengundang reaksi masyarakat dan mengundang demonstrasi oleh para buruh dan mahasiswa yang menolak undang-undang ini. Sebagai buntut dari demonstrasi yang dilakukan oleh para mahasiswa dan buruh tersebut, terbitlah Surat Edaran Kemendikbud Nomor 1035/E/KM/2020 menghimbau mahasiswa tidak berpartisipasi dalam kegiatan penyampaian aspirasi yang dapat membahayakan kesehatan mahasiswa, seperti demonstrasi karena pandemic di Indonesia belum usai. Tujuan dari penelitian ini adlah untuk melihat bagaimana kekuatan hukum surat edaran dalam praktik pemerintahan dan politik hukum pelarangan demonstrasi mahasiswa melalui Surat Edaran Ditjen Pendidikan Tinggi Kemendikbud Nomor 1035/E/KM/2020 di masa pandemi. Penelitian ini termasuk dalam tipologi penelitian hukum normatif, yaitu suatu penelitian yang berdasarkan bahan-bahan hukum baik bahan hukum primer maupun sekunder. Data yang diperoleh dianalisis secara deskriptif-kualitatif dengan merujuk pada teori, konsep, dan peraturan perundang-undangan. Perdebatan mengenai peraturan kebijakan telah memperlihatkan bahwa tugasnya memang sebagai penjelas peraturan yang telah ada dan mengatur hal-hal terperinci di dalamnya. Dalam permasalahan demontrasi yang baru-baru ini terjadi, adanya surat edaran dari Kemendikbud, dianggap sebagai suatu pembatasan dan kesewenangan hingga ramai dibicarakan masyarakat. Dalam aspek lain, harus tetap dilihat kondisi pandemi yang masih terjadi di Indonesia. Kedua hal ini kemudian menjadi dua gagasan yang menarik dan saling tolak belakang.


Keywords


Politik Hukum, Demonstrasi, Surat Edaran, Peraturan Kebijakan

References


Buku:

Ali, A. (2015). Menguak Tabir Hukum. Jakarta: Kencana

Asshiddiqie, J. (2019). Pengantar Ilmu Hukum Tata Negara. Jakarta: Raja Grafindo.

Ceunfin, F. (Ed). (2004). Hak-Hak Asasi Manusia Pendasaran dalam Filsafat Hukum dan Filsafat Politik. Maumere: Ledalero.

Isharyanto. (2010). Ilmu Negara. Yogyakarta : Oase pustaks.

Rahardjo, S. (2014). Ilmu Hukum. Bandung: Citra Aditya Bakti.

Ridwan, H.R. (2019). Hukum Administrasi Negara. Jakarta: Raja Grafindo.

Surakhmad, W. (Ed). (1990). Pengantar Penelitian Ilmiah : Dasar, Metode dan Teknik. Bandung: Tarsito.

Waluyo, B. (2001). Penelitian Hukum dalam Praktik. Jakarta: Sinar Grafika.

Wiratraman, H.P. HAM: Politik, Hukum dan Agama di Indonesia. Jember:The Centre for Human Rights Multiculturalism and Migation.

Karya Ilmiah:

Akbar, I. (2016). “Demokrasi Dan Gerakan Sosial (Bagaimana Gerakan Mahasiswa Terhadap Dinamika Perubahan Sosial)â€, Jurnal Wacana Politik, 1(2)

Ansori, L. (2015). “Diskresi Dan Pertanggungjawaban Pemerintah Dalam Penyelenggaraan Pemerintahanâ€. Jurnal Yuridis, 2(1)

Aprianto, R. (2015). “Proposisi Hukum Antara Surat Edaran Bank Indonesia Nomor 13/28/Dpnp Perihal Penerapan Strategi Anti Fraud Bagi Bank Umum Dengan Peraturan Bank Indonesia Nomor 11/25/2009 tentang Penerapan Manajemen Risikoâ€, Privat Law, 7

Asyikin, N. (2020) “Pengujian Freies Ermessen Atas Legislasi Semu Kepala Daerahâ€, Jurnal Hukum Ekonomi Syariah, 3(1)

Bakhtiar, et.al. (2020) “Pemenuhan Hak Kebebasan Berpendapat Berdasarkan UndangUndang Nomor 9 Tahun 1999 Tentang Kemerdekaan Berpendapat Di Muka Umumâ€, Journal of Lex Theory, 1(1)

Fitriana, M.K. (2015). “Peranan Politik Hukum Dalam Pembentukan Peraturan Perundang-Undangan di Indonesia Sebagai Sarana Mewujudkan Tujuan Negaraâ€, Jurnal Legislasi Indonesia, 12(2)

Hanum, C. (2020). “Analisis Yuridis Kedudukan Surat Edaran dalam Sistem Hukum Indonesiaâ€, Humani, 10(2)

Islamiyati & Hendrawati, D. (2019) “Analisis Politik Hukum Dan Implementasinyaâ€, Law, Development & Justice Review, 2(1)

Jiwandono, I. S. & Oktavinyanti, I. (2020). “Analisis Aksi Demonstrasi Mahasiswa Menolak Ruu Kuhp Dan Ruu Kpk: Antara Sikap Kritis Dan Narsisâ€, Jurnal Asketik: Agama dan Perubahan Sosial, 4(1)

Mayasari, R.I. (2019). “Dampak Kebijakan Kontroversial (RUU KUHP) yang Dibuat oleh Pemerintah terhadap Rasa Bela Negara Mahasiswaâ€, Journal of Entrepreneurship, Business Development and Economic Educations Research, 3(1)

Muhajir. (2018). “Persepsi Masyarakat Terhadap Perilaku Demonstrasi Mahasiswa Universitas Muhammadiyah Makassarâ€, Jurnal Etika Demokrasi Pendidikan Pancasila dan Kewarganegaraan, 3(2)

Mutalib, M. T. (2017) Kewenangan pengadilan menguji norma peraturan kebijakan (beleidsregel) di Indonesia, Tesis, Universitas Islam Indonesi, hlm. 95

Nalle, V. I. W. (2016). “Kedudukan Peraturan Kebijakan Dalam Undang-Undang Administrasi Pemerintahanâ€, Refleksi Hukum, 10(1)

Pitriyantini, P. E. (2019). “Peraturan Kebijakan Yang Menimbulkan Kerugian Keuangan Negara Sebagai Unsur Tindak Pidana Korupsiâ€, Jurnal Komunikasi Hukum (JKH) Universitas Pendidikan Ganesha, 5(2)

PSHK. (2019). “Menggagas Arah Kebijakan Reformasi Regulasi di Indonesiaâ€, Prosiding Forum Akademik Kebijakan Reformasi Regulasi

Rohman, A. (2020). “Sisi Positif dan Negatif Demonstrasi Pada Negara Demokrasi Dimasa Pandemiâ€. Binamulia Hukum, 9(2)

Suratno, S. B. (2017). “Pembentukan Peraturan Kebijakan Berdasarkan Asas-Asas Umum Pemerintahan yang Baikâ€, e-Journal Lentera Hukum, 4(3)

Susanto, M. I. (2019). “Kedudukan Hukum People Power dan Relevansinya dengan Hak Kebebasan Berpendapat di Indonesiaâ€, Volkgeist, 2(2)

Zaini, A. (2020). “Negara Hukum, Demokrasi, dan HAMâ€, al Qisthâs; Jurnal Hukum dan Politik, 11(1)

Sumber Lainnya:

_____________, 2020, Kemendikbud Terbitkan Surat Edaran Imbau Mahasiswa Tak Demo Omnibus Law, Diakses pada 2 November 2020 dari https://news.detik.com/berita/d-5208323/kemendikbud-terbitkan-surat-edaran-imbau-mahasiswa-tak-demo-omnibus-law

Al-Jazeera, Endless first wave: How Indonesia failed to control coronavirus, Diakses pada 3 November 2020 dari https://www.aljazeera.com/news/2020/8/20/endless-first-wave-how-indonesia-failed-to-control-coronavirus

BBC News Indonesia, Covid-19 menyebabkan 115 dokter Indonesia meninggal, IDI keluarkan pedoman standar perlindungan khusus, Diakses pada 18 Oktober 2020 dari https://www.bbc.com/indonesia/indonesia-54156899

CNN Indonesia, 2020, Demo Tolak Omnibus Law DIgelar di Sejumlah Daerah Kemarin, Diakses pada 5 November 2020 dari https://www.cnnindonesia.com/nasional/20201012204822-20-557608/demo-tolak-omnibus-law-digelar-di-sejumlah-daerah-kemarin

Detik News, 2020, Protes Omnibus Law UU Cipta Kerja, Diakses pada 5 November 2020 dari https://news.detik.com/berita/d-5203294/protes-omnibus-law-uu-cipta-kerja-mahasiswa-demo-di-istana-besok

Forbes, Research Determines Protests Did Not Cause Spike In Coronavirus Cases, Diakses pada 18 Oktober 2020 dari https://www.forbes.com/sites/tommybeer/2020/07/01/research-determines-protests-did-not-cause-spike-in-coronavirus-cases/#41a610357dac

Japan Times, An endless first wave: How Indonesia failed to control the virus, Diakses pada 3 November 2020 dari https://www.japantimes.co.jp/news/2020/08/20/asia-pacific/indonesia-failed-to-control-coronavirus/

Kata Data, Diwarnai Banyak Penolakan Pembahasan RUU Omnibus Law Masuk ke Bab III, Diakses pada 20 Oktober 2020 dari https://katadata.co.id/muhammadridhoi/berita/5f4d1f00ab7e5/diwarnai-banyak-penolakan-pembahasan-ruu-omnibus-law-masuk-ke-bab-iii

Kompas, Kasus dan Data Kematian Akibat Covid-19 di Indonesia Tertinggi di Asean, Diakses pada 18 Oktober 2020 https://www.kompas.com/tren/read/2020/10/16/141000165/kasus-dan-kematian-akibat-covid-19-di-indonesia-tertinggi-di-asean?page=all

Liputan 6, Terbitkan Surat Edaran Imbau Agar Mahasiswa Tak Demo, Ini Penjelasan Dirjen Dikti, Diakses pada 5 November 2020 dari https://www.liputan6.com/news/read/4379490/terbitkan-surat-edaran-imbau-agar-mahasiswa-tak-demo-ini-penjelasan-dirjen-dikti

Razak, A. Hakikat Peraturan Kebijakan, Diakses pada 7 November 2020 dari https://www.negarahukum.com/hukum/hakikat-peraturan-kebijakan.html

Salim, Z. Legislasi Semu (Pseudowetgeving), Diakses pada 5 Oktober 2020 http://ditjenpp.kemenkumham.go.id/htn-dan-puu/1299-legislasi-semu-pseudowetgeving.html

Satuan Tugas Penanganan Covid-19, Data Sebaran, Diakses pada 18 Oktober 2020 https://covid19.go.id/

Soebroto, A. R. & Christiono, A. "Kedudukan Hukum Peraturan/Kebijakan Dibawah Peraturan Menteri Perencanaan Pembangunan Nasional/Kepala Bappenas," Legal Position of Regulations/Policies Under The Regulation of the Minister for National Development Planning/Head of Bappenas), Diakses pada 4 November 2020 dari http://birohukum.bappenas.go.id/data/databerita/WORKSHOP%20Peraturan, Vol.2

Sunderland, K. Protests and demonstrations not to blame for spike in coronavirus cases, study says, Diakses pada 28 Oktober 2020 dari https://www.wfla.com/news/by-the-numbers/protests-and-demonstrations-not-to-blame-for-spike-in-coronavirus-cases-study-says/

Tempo, Kemendikbud Minta Mahasiswa Tak Demi UU Cipta Kerja, Diakses pada 19 Oktober 2020 https://nasional.tempo.co/read/1394759/kemendikbud-minta-mahasiswa-tak-demo-uu-cipta-kerja/full&view=ok

The Washington Post, The pandemic is an era of protests — and protest restrictions, Diakses pada 8 Oktober 2020 https://www.washingtonpost.com/world/2020/10/02/coronavirus-pandemic-demonstrations-protest-restrictions/

Tirto, Apa Penyebab Demo Mahasiswa dan Buruh pada 8 Oktober 2020?, Diakses pada 14 Oktober 2020 https://tirto.id/apa-penyebab-demo-mahasiswa-dan-buruh-pada-8-oktober-2020-f5Ju

Winarno, S. 2019, Demokrasi, Demonstrasi dan Demo Crazy, Diunduh pada 4 November 2020 dari file:///C:/Users/astri%20astari/Downloads/3312-7851-1-PB.pdf




DOI: http://dx.doi.org/10.26532/jh.v37i1.15846

Refbacks

  • There are currently no refbacks.


Creative Commons License
This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 International License.


Jurnal Hukum Indexed by :

google_scholar onesearch garuda crosref onesearch sinta sinta scopus
Jurnal Hukum
   
Faculty of Law, UnissulaCopyright of Jurnal Hukum
Jalan Kaligawe Raya KM.4, Terboyo Kulon, Genuk,ISSN 1412-2723 ( Print )e-ISSN 2723-6668 ( Online )
Semarang, Central Java, Indonesia, 50112